本期导读

2026年7月，电池与新能源产业政策与市场双线演进特征显著。国内层面，国家能源局印发《能源领域节能降碳行动计划（2026—2028 年）》，从终端能源替代、新型储能扩容、数智化碳管理到绿电市场机制形成系统性部署，为电池产业低碳发展与需求拓展筑牢政策支撑。欧盟层面单月密集落地三项核心法规，数字产品护照登记规则、车辆循环管理条例、便携式电池可拆卸豁免先后发布，标志着欧盟全生命周期循环监管从立法框架全面进入实操落地阶段。市场端延续结构性增长态势，动力电池装车增速回升，新能源商用车领跑增长，新型储能规模持续扩容，汽车出口再创新高，产业多元驱动的增长格局进一步明晰。

PART 1   政策标准动态

——国内政策与标准
《能源领域节能降碳行动计划（2026—2028年）》

发布时间：2026年7月10日

核心内容：《行动计划》聚焦消费侧，核心是扩大非化石能源替代、提升电气化水平并实现智慧降碳。在交通领域，重点推动新能源重卡和清洁燃料船舶的规模化应用，并建设以大功率充电、快充为主的城市及高速充换电网络，下沉完善农村充电设施。为承载高比例新能源，政策强调大力发展新型储能，并推进绿电直连、源网荷储一体化等灵活消纳新业态。数智化方面，通过建设数字化碳管理平台，实现能耗与碳排放的精准计量、智能分析与灵活调控，并鼓励人工智能在节能降碳场景的创新应用。此外，通过将核电纳入绿证体系、完善全国统一电力市场等机制，进一步促进绿色电力消费，支撑算力与新能源协同布局。

来源：国家能源局官网

——国际政策与标准
欧盟正式发布 (EU) 2026/1778 数字产品护照登记系统实施条例

核心内容：2026年7月17日，欧盟公布《实施条例（EU）2026/1778》，就《可持续产品生态设计条例》（ESPR）下数字产品护照（DPP）注册中心的运作作出系统规定，条例于2026年8月6日生效。电池护照明确纳入注册中心管辖范围，与其他产品护照共用统一的注册基础设施、流程及数据治理规则。注册中心采用去中心化架构，仅存储唯一标识符、商品代码、DPP服务提供商引用等最小化元数据，完整护照数据由经济运营者或其委托的服务商自行存储并确保长期可用。注册须通过eIDAS合规的身份验证，已验证身份有效期三年，企业可委托已验证的DPP服务提供商代为注册，合规责任仍由企业承担。注册按型号、批次或单品层级进行，遵循"最细颗粒度"原则，提交后经语义一致性、强制数据连贯性、颗粒度合规性、商品代码有效性及备份链接有效性五维度自动验证，验证通过后生成唯一注册标识符及安全电子注册证明。数据治理方面，注册数据在无法定特殊规定时保留十年后自动删除，身份验证日志、管理操作日志、数据修改日志分别保留6个月、5年和注册期间全程；所有DPP数据须按语义库发布的通用数据模型和语义定义进行结构化。

来源：欧盟官方公报、欧盟委员会官网

欧盟《车辆设计循环性要求及报废车辆管理条例》(EU) 2026/1738 发布

电池相关核心要求：

动力电池强制可拆卸设计：2032年后获得型式批准的新车型，动力电池、电池包、电驱系统必须支持非破坏性拆解，满足维修、再利用、回收要求，直接影响CTC、一体化压铸等高度集成技术路线的欧盟市场适配。

双护照监管体系成型：条例建立数字循环车辆护照制度，与可拆卸设计、再生含量等要求同步实施，护照包含电池参数、回收材料含量、拆解指引等核心信息，出口欧盟的电动车辆将进入“电池护照+车辆护照”双凭证监管时代。

关键原材料再生管控：分阶段设置再生塑料强制占比（2032年≥15%、2036年≥25%），并明确将制定钢铁、铝、镁等关键原材料再生含量目标，覆盖动力电池核心上游材料。

生产者责任延伸（EPR）强化：车企及配套电池企业需承担车辆回收、拆解、信息系统建设全流程费用，须在欧盟销售国完成注册、建立EPR体系并指定授权代表，否则无法合法销售。

来源：欧盟官方公报

欧盟电池法规新增便携式电池可拆卸性豁免授权法规

法规依据：欧盟《电池与废电池法规》(EU) 2023/1542 第11条授权法案

核心内容：为平衡可维修性与产品安全性，欧盟首次新增六类便携式电池可拆卸豁免场景，包括：特定可穿戴设备（智能手表、智能眼镜等）、电动玩具（过渡期至2030年7月31日）、无线食品温度探针、防爆设备、贴身给药系统、农业/工程机械远程信息设备。豁免产品无需支持终端用户自行更换电池，仅需满足专业人员可拆解要求。法规明确豁免以安全必要性为前提，企业需举证终端用户自行拆换存在安全、性能风险。

来源：欧盟官方公报

PART 2      行业核心数据动态

动力电池装车：2026年6月国内动力电池装车量76.5GWh，同比增长31.5%，环比增长6.4%；1-6月累计装车量335.6GWh，累计同比增长12.0%。其中磷酸铁锂电池占比83.3%，三元电池占比16.5%。

来源：中国汽车动力电池产业创新联盟

新能源商用车：2026年6月新能源商用车当月批发量达12.6万辆，同比增长61.0%；1-6月新能源商用车累计批发量55.0万辆，累计同比增长36.5%，上半年新能源商用车保持高速增长态势。2026年上半年新能源商用车渗透率23.9%，较2025全年22.2%实现稳步提升。

来源：KERUI智库

储能装机：2026年6月底，我国电力储能项目累计装机规模达237.2GW，同比增长41.4%；其中新型储能累计装机168.2GW，占比超70%，新增装机21.64GW/58.20GWh，储能时长稳步提升、技术路线快速迭代、应用场景不断拓宽。

来源：中关村储能产业技术联盟

出口数据：2026年上半年，我国汽车整车出口509.6万辆，其中新能源汽车出口235.5万辆，6月，单月汽车出口量首次突破100万辆，同比增长75.1%，其中新能源汽车出口52.3万辆，同比增长1.6倍。

来源：中国汽车工业协会

PART 3    关键信息解读

政策端：国内筑基 欧盟闭环

国内方面，三年节能降碳行动从终端能源替代、新型储能扩容、数字化碳管理、绿电市场机制四维发力，既直接拉动电池与储能市场需求，也为产业碳足迹核算、绿电溯源搭建了可落地、可计量的制度底座。

欧盟层面完成从立法到执行的关键跨越：DPP登记条例明确去中心化架构、五维核验规则与数据留存要求，电池护照正式转化为准入实操要求；车辆循环条例将电池可拆卸、双护照监管、再生材料管控前置至产品设计端，深度重塑出海研发逻辑；便携式电池可拆卸豁免清单落地，兼顾监管刚性与场景差异，全生命周期合规闭环正式成型。

市场端：多轨增长 结构优化

产业形成多元驱动格局：动力电池装车稳步修复，上半年累计同比增长12%，6月单月增速回升至31.5%，磷酸铁锂路线占据绝对主导；新能源商用车领跑车载市场，上半年销量同比增长36.5%，渗透率持续提升，成为车载电池核心增量；新型储能装机占电力储能比重超七成，规模与时长同步扩容；出口端韧性强劲，上半年新能源汽车出口翻倍，6月整车出口首破百万辆，外需支撑作用突出。

企业端：合规前置 抢抓增量

企业需双线构建核心能力：出海端前置搭建合规体系，适配欧盟DPP注册流程、循环设计要求与EPR规则，精准把握可拆卸豁免的适用边界与举证标准，以体系化能力应对准入门槛；市场端锚定新能源商用车、新型储能等高增长赛道，优化产品与产能布局；底层同步推进生产端绿电替代与数字化碳管理，夯实低碳能力，适配国内外双市场竞争要求。