导语

2026年9月，国内电池与新能源汽车产业顶层规划密集落地，产业发展的中长期框架与细分领域标准同步完善。七部门联合印发《新型电池产业发展“十五五”规划》、九部门印发《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》，三部门联合印发《轻工纺织产业发展“十五五”规划》，工信部同步就《动力电池回收利用产业标准体系建设指南（2026版）》公开征求意见，从前沿技术攻关、全生命周期溯源管理、回收体系标准化、国际合规对接等维度构建起系统性制度支撑。产业运行层面延续高增长态势，上半年锂电池总产量同比增长44%，出口规模持续扩张，储能赛道增速领跑，需求结构与技术路线持续优化。本期整合官方政策与权威产业数据，从政策、市场、企业三维度客观解读行业发展态势。

一、政策标准

1. 七部门联合印发《新型电池产业发展 “十五五” 规划》

发布时间：2026 年 9 月
发布机构：工业和信息化部、国家发展改革委、交通运输部、商务部、市场监管总局、国家能源局、国家铁路局
核心内容：《规划》从加快全链条创新发展、推动产业转型升级、完善产业体系建设、提升产业科技服务能力、提升贸易投资合作质量和水平五个方面提出重点任务。明确加快突破全固态电池产业化技术，前瞻布局新型碱金属离子电池等新一代电池体系，推动锂电池、钠电池、液流电池等协同发展，提升产业安全发展水平；巩固扩大新能源汽车、消费电子等领域应用规模，推进内河船舶、航空、农用机械等领域电动化，拓展新型储能在智算中心、工业绿色微电网等场景应用；加强新型电池全生命周期溯源管理等公共服务能力建设，建立新能源汽车动力电池等产品数字身份证管理体系，探索新型电池数字护照国际通行方案，健全回收利用体系，推进再生资源高效利用；完善产品溯源和碳足迹管理，推进国际多双边互认合作，降低技术性贸易壁垒，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。

2. 工信部公开征求《动力电池回收利用产业标准体系建设指南（2026 版）》意见

公示时间：2026 年 9 月
发布机构：工业和信息化部
核心内容：指南提出到2030年，围绕产业链延伸和绿色低碳转型需求，制修订国家标准50项以上，基本建成覆盖全产业链、产品全生命周期的动力电池回收利用标准体系，逐步形成资源高效利用、产业链全覆盖、国内国际协同的标准体系。标准体系结构包括基础通用标准、收集分类标准、物理处理标准、化学处理标准、综合利用产品标准以及绿色低碳标准6个部分，覆盖废旧动力电池“收集—储运—物理处理—化学处理”全产业链和产品全生命周期，明确各环节标准建设内容，规范和引领我国动力电池回收利用产业高质量发展，提升镍、钴、锂等战略资源供给保障能力，推进标准国际协同与互认。

3. 九部门印发《智能网联新能源汽车产业发展 “十五五” 规划》

发布时间：2026 年 9 月
发布机构：工业和信息化部、国家发展改革委、公安部、交通运输部、商务部、自然资源部、住房和城乡建设部、市场监管总局、国家网信办
核心内容：规划明确，到2030年，我国智能网联新能源汽车全产业链优势进一步巩固，进入世界汽车强国行列，国内市场新能源乘用车、商用车在各自领域新车总销量的占比分别达到70%、40%。《规划》聚焦提高技术创新能力、推进产业体系优化升级、促进跨界融合发展、构建科学高效的行业治理体系、开创全球产业合作新局面等5方面17项重点任务，提出强化关键核心技术攻关，提升动力电池安全、充电倍率、低温适用、循环寿命等性能水平，推动全产业链数智化转型；建立汽车动力电池数字身份证制度，提升回收利用能力水平，有序推进碳足迹管理，积极参与碳排放、碳核算等国际标准和规则制定，推动标准协同和检测结果互认；强化标准及测评体系建设，加快完善充换电基础设施，强化汽车与能源融合发展，巩固和扩大产业发展优势。

4. 三部门联合印发《轻工纺织产业发展“十五五”规划》  
发布时间：2026年9月  
发布机构：工业和信息化部、商务部、国家市场监督管理总局
核心内容：《规划》锚定基本实现新型工业化目标，聚焦融合创新、提质升级、价值创造，部署提升产业创新能力、增强供需适配性、加快智能化绿色化转型、拓展融合发展路径、优化国内外布局等任务，力争到2030年规模以上企业营业收入突破30万亿元。在智能化转型方面，推动人工智能赋能，在铅蓄电池等领域应用机器视觉、传感器网络技术，开展产品缺陷实时识别追溯，搭建产品数字身份信息公共服务平台，建设全生命周期溯源体系；同时强化质量标准、品牌培育、绿色低碳、循环利用和国际合作，巩固提升产业竞争力。

二、产业核心运行数据

2026年上半年整体产量：
2026 年上半年，全国锂离子电池总产量超过 1240GWh，同比增长 44%。分品类看，消费型锂电池产量 40GWh，储能型锂电池产量 420GWh，动力型锂电池产量 785GWh。
出口表现：上半年全国锂电池出口总额达 3370 亿元，同比增长 37%，海外市场需求保持旺盛。
权威来源：工业和信息化部电子信息司
2026年8月电池数据：
8月装车量结构：8月，国内动力电池装车量79.0GWh，同比增长26.3%。其中三元电池装车量11.0GWh，占总装车量14.0%，同比增长0.9%；磷酸铁锂电池装车量67.6GWh，占总装车量85.6%，同比增长31.0%。
8月出口结构：8月，我国动力和储能电池合计出口42.4GWh，同比增长87.5%。其中，动力电池出口量为24.7GWh，同比增长64.0%；储能电池出口量为17.7GWh，同比增长134.2%。——储能电池出口增速显著领先。
权威来源：中国汽车动力电池产业创新联盟

三、关键信息解读

政策端

近期，《新型电池产业发展“十五五”规划》《轻工纺织产业发展“十五五”规划》正式印发，动力电池回收标准体系征求意见稿同步公开。电池领域聚焦固态、钠离子等前沿技术，建立动力电池数字身份证，推进全生命周期溯源与碳足迹管理。轻工纺织规划提出到2030年规上企业营收突破30万亿元，重点推动AI赋能铅蓄电池，搭建产品数字身份信息公共服务平台。回收领域明确到2030年制修订50项以上国家标准，补齐收集、储运、处理全链条短板，对接国际循环合规要求，为产业高端化、智能化、绿色化划定制度路径。

市场端

产业延续高增长态势，上半年锂电总产量同比增长 44%，需求结构多元分化：8月储能电池出口同比增长 134.2%，增速显著领跑；新能源商用车渗透率目标明确，成为车载电池新增长极；8月磷酸铁锂占装车量 85.6%，主流技术路线格局稳固。回收行业标准体系提速建设，合规门槛抬升推动产业集中度提升；海外绿色贸易壁垒持续收紧，市场竞争从产品性能向全链条合规能力延伸。

企业端

企业需构建双轨研发体系，深耕主流技术提效的同时布局前沿技术；加快全链路数智化改造，适配数字身份证与溯源监管要求；锚定储能、新能源商用车等高增长赛道优化产品与产能布局；同步升级全球化合规体系，前置应对碳足迹、数字护照等国际规则，以体系化能力把握政策红利与结构性市场机遇。